Categoría: Opinión
2 Diciembre 2009
El pasado fin de semana comenzaron los seminarios del CENS con un tema poco común en el falangismo, la cuestión ambiental. Se abre así una nueva temporada de formación y debate de los distintos asuntos de interés para el mundo azul. Después de esta jornada y después los generosos calificativos de los falangistas serranos, parece inevitable hacer algunos comentarios personales sobre este tipo de actividades.
En primer lugar, se agradece el apoyo de la organización a todos los niveles, imprescindible para el desarrollo de esta jornada, en especial a Nacho Toledano y Luis López-Novelle por su paciencia y atención. Como tampoco se puede olvidar a ninguno de los oyentes sin cuya existencia no tendría sentido este tipo de actividades. Gracias a todos.
En segundo lugar, es necesario mencionar la necesidad vital de desarrollar este tipo de eventos. En la actualidad la situación de los falangistas –dispersión de activos, dispersión de siglas, ausencia de formación, etc.- está centrando los debates en círculos excesivamente impermeables, que pueden crear una situación de empobrecimiento generalizado. Además las plataformas cibernéticas no siempre ayudan a mejorar la situación, a pesar de que cuentan con múltiples ventajas. Como tampoco puede olvidarse, otras amenazas que se ciernen sobre el mundo azul.
Precisamente en ese espacio, aparece en CENS como una plataforma de debate cercano, amable, generoso y selecto en los temas a tratar. Sin duda es necesario mantener esta plataforma, que además plantea debates que no suelen desarrollarse en otros lugares -o al menos no, de forma abierta al público-.
Por eso esta mesa sobre medio ambiente plantea un filón importante de acción política y social a todos los niveles. Se plantea además un debate con pretensiones sencillas con vocación de asentarse, plantear un lugar de apoyo a los falangistas de buena voluntad quieran buscar líneas de acción política práctica.
A pesar de que este espacio está centrado en cuestiones ambientales, no es ajeno a lo social y económico. Como se expuso aquel día, el auténtico desarrollo sostenible debe recoger parámetros humanos y ambientales. La protección del medio ambiente es tarea fácil si se aplican técnicas adecuadas, la dificultad estriba en conjugar la protección ambiental con el desarrollo humano.
Sabemos que a lo largo de la historia se han sucedido planteamientos filosóficos, ideológicos y económicos que no respetan la dignidad humana, o que simultáneamente se olvidan de los valores ambientales. Ante esa circunstancia no se puede permanecer indiferente, aceptando cualquier planteamiento. Sólo cuando se arbitran principios morales lícitos, y cuando se respeta el valor ambiental del entorno es posible acoger un desarrollo auténtico. Ahí es donde yo veo la obligación de actuar de los nacional sindicalistas.
La Hermandad de la Vieja Guardia recoge el comunicado de la actividad, las fotos correspondientes y la exposición de forma integra en la web:
http://www.viejaguardia.es/Actividad/09/seminario.html
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6 Octubre 2009
Desde principios de este año Ecologistas en Acción ha presentado una campaña a favor del decrecimiento económico, con el lema “menos para vivir mejor”. Esta campaña está centrada en una campaña de sensibilización y concienciación social sobre el consumo abusivo que parece afectar a todos los niveles de la economía y de la sociedad. En principio el asunto parece simpático puesto que pretende no sólo disminuir la cantidad sino la forma de consumir de la sociedad. Para ello se apuesta -como diría Zapatero- por una economía sostenible. En este sentido se apuesta por un cambio de los sistemas productivos y de consumo, de tal forma que la sociedad ganaría en la conservación ambiental.
Además se plantea una nueva formulación de la economía que reparta los bienes atendiendo a los principios de la justicia social. Al abrir una nueva formulación de la economía se aprovecharía la ocasión para distribuir mejor la riqueza.
Esta situación de utopía amable, resulta errónea desde su planteamiento. Puesto que no se aborda la cuestión fundamental del problema, -el sistema capitalista- sino que sólo se pretende una disminución de sus efectos. Se trata de crear un capitalismo light y sin cafeína.
Esta primera discrepancia lleva a plantear que el sistema capitalista no es portador de la solución ni aunque esté domesticado al látigo del legislador. Puesto que el problema reside en el propio sistema, no en la aplicación salvaje del mismo.
Quizá en algunos ámbitos hayamos conocido experiencias de empresas ecológicas o más respetuosas con el medio ambiente que otras, es lo que algunos autores denominan el “capitalismo verde”. Se trata de empresas que ponen en práctica sistemas se gestión ambiental, algunas incluso acudiendo a sistemas certificados como los sistemas ISO o EMAS.
No nos engañemos aunque se pueda reducir considerablemente los efectos del capitalismo sobre el medio ambiente sólo el mercado no va a dar las respuestas que buscamos, ni el propio mercado responde a sus propias expectativas. En un mercado capitalista la codicia de los accionistas impulsa a las empresas a maximizar los beneficios, y las obliga a apostar por las soluciones más rentables que pueden coincidir con la conservación ambiental, pero sólo en algunas ocasiones.
Otro de los problemas de este maldito sistema es que las empresas en búsqueda de mayores beneficios pueden verse incitadas a la deslocalización de su producción en búsqueda de países donde la legislación sea menos restrictiva. No es la única razón por la que puede deslocalizarse una empresa, ni la más importante. Es una causa más.
Otro problema importante lo crean las externalidades. Valores que el mercado no reconoce pero que existen. Estos valores suponen un grave problema para la propia empresa que puede asumir costes que no traslada al consumidor, y que obliga al propio mercado a evolucionar de forma autónoma a tales valores. En este sentido puede entenderse problemas como el cambio climático o la desertificación, donde ni el consumidor abona cantidad alguna por estos problemas al mercado, ni el mercado responde por sí solo ante ellos.
Además hay que entender que los valores ambientales son finitos y rápidamente agotables en muchos casos. Por ello pueden darse casos donde el mercado no responda con la suficiente rapidez o flexibilidad para respetar el entorno.
Por último hay que entender que para el mercado la protección ambiental puede suponer una serie de inversiones que pueden debilitar su competitividad. Por ello las empresas son muy cautas a la hora de plantear reformas importantes, al fin y al cabo muchas son empresas de acciones.
En definitiva el sistema capitalista con o sin ayuda gubernamental, no va a responder a los problemas ambientales. Partiendo de un sistema que fomenta la codicia y la usura no pueden esperarse grandes mejoras. Como mucho aparecerán mejoras contenidas dentro de los márgenes establecidos por el propio sistema
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27 Agosto 2009
A lo largo de esta extensa exposición divulgativa, se ha intentado mostrar la complejidad de los incendios forestales que desde tiempo inmemorial aparecen en suelo español. Desde esa complejidad se ha expuesto algunas notas sobre las condiciones favorables que tiene el suelo español para el desarrollo de los incendios: orografía escarpada, clima cálido, presencia de vegetación adaptada ecológicamente al fuego. Pero también se ha intentado mostrar la realidad social del fuego como herramienta de gestión del territorio. El fuego es un elemento presente en la península desde hace miles de años y con él, han convivido el hombre y su entorno. De esta forma el fuego ha modelado la superficie española dando lugar a un determinado uso del suelo y a unas determinadas condiciones ecológicas.
Frente a todo eso, indefectiblemente unidas aparecen las consecuencias ecológicas y económicas de los incendios forestales. En mayor o menor medida los incendios forestales suponen una presión importante sobre los ecosistemas y aquella sociedad que se asienta en su entorno. Este verano ya han muerto varias personas, se han perdido múltiples hogares y las pérdidas ocasionadas sobre el medio son astronómicas reflejando claramente la magnitud del problema.
Desde estas líneas, se han intentado aportar una serie de indicaciones sobre la vinculación del fuego con la presencia o ausencia de modelos de gestión sobre el territorio. Es cierto que los incendios forestales de causa natural son cuantiosos pero en cierto modo forma parte de la idiosincrasia española, es algo con lo que hay que convivir. En cambio los incendios forestales de origen humano son especialmente preocupantes en la medida en que dejan ver una serie de motivaciones decisivas para el territorio:
1) La precaria situación del sector agrario empuja a aplicar determinadas herramientas de gestión del territorio. Desde hace décadas la crisis del sector agrario ha obligado a cerrar numerosas empresas en toda la geografía española. Esta circunstancia ha hecho que en lugar de contar con un tejido agrario potente, compuesto por empresas solventes y capaces de asumir grandes inversiones. En realidad, la empresa agraria es sumamente pequeña y limitada, y no siempre rentable. Lógicamente esta situación está obligando a asumir un modelo de gestión del territorio basado en el recorte de gastos, que eviten la quiebra de la pequeña empresa. Precisamente dentro de este modelo de mínimo coste es donde el fuego como herramienta aparece como solución viable.
También es preciso señalar que el fuego como herramienta es una solución sobradamente conocida por los especialistas forestales, y no necesariamente conlleva problemas de importancia. De hecho la quema prescrita es una técnica que puede aportar múltiples ventajas si se aplica con las debidas precauciones. Pero, este no es el caso de las PYMEs agrarias. La empresa agraria no está dotada técnicos, ni medios materiales para aplicar quemas prescritas con garantías suficientes. De esta forma en el caso utilizar el fuego, la probabilidad de causar una catástrofe es sumamente elevada. Desde estas líneas, se quiere ser comprensivo con la preocupante situación económica y laboral que rodea al sector agrario, y la situación a la que se encuentra abocado.
En esta misma línea de precariedad se justifica la elevada presencia de superficies agrarias abandonadas de toda gestión -preventiva o no-. Tras años de fracasos en materia de política agraria, se cuentan por miles las empresas que han cerrado, dejando tras sí una superficie abandonada a su suerte.
Como se señaló anteriormente, la superficie evoluciona de forma natural pero no siempre adopta las posiciones más adecuadas para la prevención de incendios. En este sentido puede hablarse de montes de densidades elevadas -en ocasiones trabadas-, continuidad vertical y horizontal de combustibles, etc.
2) La sociedad
como agente de presión sobre el medio. La sociedad a lo largo de la historia ha demandado diversos productos tangibles o no de la superficie agraria. No es extraña la existencia de cotos de caza desde tiempos inmemoriales, la presencia de actos religiosos o cualquier otro uso social. Esta demanda social se ha mantenido sobre la superficie agraria, si bien en circunstancias distintas.
Ahora la sociedad cuenta con más medios que nunca para el acceso inmediato en los montes españoles, los usos sociales se han diversificado adoptando formas que ejercen gran presión sobre el medio pero que son difícilmente cuantificables. A día de los espacios protegidos abundan por el territorio español, como abundan los usos no extractivos -senderismo, deportes de aventura, investigación científica, etc.- que obligan al territorio a adoptar determinadas fórmulas de gestión, que no siempre repercuten un beneficio para el propietario. Es decir, se han revalorizado determinados usos, pero el propietario no recibe beneficio alguno; sino que además tiene la obligación -por presión legal o social- de asumir los costes derivados de ello. Estas fórmulas de presión no remunerada pueden dar lugar a una tensión en el seno de las PYMEs agrarias que obligan a adoptar posturas ya descritas -abandono, uso de herramientas de bajo coste, etc.-
En definitiva, la sucesión de fracasos en la gestión del territorio han deparado un fracaso a nivel social, económico y ambiental. Por ello debe descartarse una mera aplicación de medidas concretas, como el endurecimiento de las penas, o tratamientos preventivos esporádicos. El problema radica en que se ha abandonado a una parte de la sociedad, a su modo de vida y a sus propiedades.
Mientras no haya un cambio radical en la gestión del territorio, satisfactoria para todas las partes seguirá habiendo incendios forestales de gran magnitud. Como tampoco cabe esperarse solución alguna contra la desertificación, la decrepitud de las masas forestales, la pérdida de valores ambientales. Para reconducir este fracaso es necesario aplicar un modelo económico, ambiental, político, social, moral, que se adapte a todas las partes y aporte soluciones factibles para todos los agentes.

Este espacio no quiere despedir este monográfico sin dar algunas orientaciones que pueden encauzar el problema:
- Adoptar acuerdos de gestión entre todos los agentes, priorizando el interés de la propiedad como gestor directo
- Desarrollar medidas compensatorias de las externalidades
- Desarrollar acuerdos de transferencia de los valores científicos y ecológicos sobre todos los agentes
- Impulsar la reorganización de la empresa agraria hacia la sostenibilidad económica, adoptando fórmulas de economía social.
- Adoptar modelos de gestión comarcal del territorio, en base a los agentes directamente implicados y sus necesidades reales
- Defensa de las productos nacionales ante la competencia desleal de la empresa extranjera
- Creación de un mercado que garantice el reparto ágil y equilibrado de todos los valores -tangibles o no- asociados a la propiedad
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13 Agosto 2009
Hace unos días que se extinguieron los grandes incendios de la presente campaña estival – La Palma, Las Hurdes, Tarragona, etc.- y ahora qué. Tras estos incendios, con ellos quedan bienes destrozados, pérdidas humanas irreparables y un gran número de calamidades particulares.
Es momento de evaluar daños y de cuantificar todo lo que se ha perdido. Este espacio recuerda algunos aspectos de interés a la hora de evaluar las pérdidas materiales. Por pérdidas materiales nos referimos a aquello que no pertenece a la propia vida humana. Quizá es una abstracción gratuita, en la medida en que se incluye también valores ecológicos intangibles como la existencia de árboles notables o determinados animales dentro de un valor monetario. Esta simplificación tiene cierta justificación.
En los incendios forestales y otras catástrofes ecológicas, las pérdidas se pueden clasificar en multitud de posibilidades. Pero existe una tendencia a evaluar las pérdidas bajo tres aspectos: los daños, los perjuicios y el valor de reposición. El valor en daño es el valor que corresponde a la devaluación sufrida, en este caso por el incendio. El perjuicio es la pérdida a posteriori por la pérdida de productividad causada. Y por último el valor de reposición sería el valor total de las obras necesarias para reestablecer el monte a la situación anterior al incendio.
Esta metodología suele ir encaminada a resolver conflictos de tipo legal o técnico aplicables a la recuperación del monte de acuerdo a los parámetros que puedan establecerse. Por ello evaluar el valor del monte es fundamental y decisivo para acometer las debidas indemnizaciones y sanciones derivadas de los incendios. No obstante esta metodología ofrece múltiples complicaciones:
1- El valor de un monte o el valor de cualquier elemento natural no es sólo el valor material del mismo. El valor material de un monte es sólo una parte y debe añadirse también por ejemplo el valor recreativo, paisajístico, ecológico, científico, etc.
2- El valor no siempre coincide con el precio de mercado. Sobre esto pueden darse una infinidad de problemas: variaciones del precio por cambios en el mercado, desfases en el tiempo, falta de transparencia en las mediciones, falta de un mercado transparente, etc.
3- Dificultades para separar el daño, del perjuicio y del valor de reposición.
4- Dificultades para actualizar el valor de los productos al momento presente
5- Dificultades para cuantificar la producción y el valor de los productos forestales futuros, y llevar ese valor al momento presente
6- Inexistencia de inventarios forestales en muchos montes españoles. Es decir, muchos montes no poseen documentación que permita evaluar los bienes forestales existentes antes del suceso.
7- Complicaciones para evaluar los perjuicios sobre las externalidades
8- Dificultad de evaluar la cuota de responsabilidad del propietario como gestor del monte
Este problema económico es sumamente complicado de atajar. En muchos casos los propietarios de los montes sólo reciben una parte del valor real de la propiedad, del mismo modo que los causantes de los incendios no desembolsarán la cantidad equivalente al valor del desastre causado. Esto en sí mismo, es un problema de graves consecuencias para la propiedad y para el sistema judicial. No obstante las administraciones dentro de sus exiguas partidas dedicadas al medio ambiente pueden solucionar este asunto con las debidas dotaciones económicas.
Podría decirse que entonces el problema podría quedar solucionado mediante una doble intervención, una evaluación de los daños cuantificables y las correspondientes dotaciones públicas que complementan el valor cuantificable. Ahora bien, ¿Es justo que la administración destine presupuesto público sabiendo que la mayoría de los incendios no son naturales? ¿Qué parte de responsabilidad económica le corresponde asumir al propietario como gestor del monte?
Estas preguntas nos llevan a una reflexión sobre el conflicto antropológico y sus implicaciones sobre el medio ambiente: Desde que punto debe posicionarse el hombre y la sociedad ante el aprovechamiento de los bienes naturales. En otra ocasión se retomará esta polémica.
Otro asunto importante sobre la recuperación del medio tras un incendio es la planificación técnica de las obras y el posterior ordenamiento del monte. Suponiendo que el asunto económico fuera solucionado dentro de un margen aceptable, la siguiente operación es actuar para restablecer el orden ecológico. Este asunto plantea un nuevo conflicto derivado de un posible cambio de uso del suelo y por tanto un cambio decisivo en los aprovechamientos futuros.
La legislación, desde la Ley de Montes de 1957 hasta la actual legislación, no contempla la posibilidad de recalificar el suelo como urbanizable tras un incendio. Es una situación de interés menor en la medida en que muchos montes no tienen interés alguno para la edificación. Por otro lado la legislación nos lleva a plantear una ordenación de acuerdo a las líneas establecidas en materia de impacto ambiental, forestal, urbanismo, etc. Pero incluso con esas líneas maestras la situación es sumamente compleja.
Por un lado, el medio no siempre está en condiciones recuperar la situación anterior al incendio. Los montes quemados pueden perder calidad de suelo y eso impide la regeneración de las especies establecidas anteriormente. Los incendios intensos pueden afectar a los primeros horizontes edáficos primero destruyendo sus componentes orgánicos y segundo, haciéndolos más solubles en agua.
El efecto más visible para los ciudadanos es el arrastre de cenizas que ocurren tras las primeras lluvias. Indudablemente esas cenizas son parte del suelo que es arrastrado por erosión superficial hacia el canal de desagüe de la cuenca vertiente. Esa pérdida de suelo es simplemente irreversible, puesto que materialmente es imposible recuperar el suelo que previamente ha sido destruido por el fuego y porque además es arrastrado masivamente por el agua.
En segundo lugar los daños sobre el suelo afectan también a la composición química y a las propiedades físicas del mismo. El suelo que ha resistido la erosión del agua puede sufrir cambios importantes derivados del contacto con las cenizas o el fuego. De esta forma el suelo tiene una mayor tendencia a aumentar el pH y suele perder la estructura adoptando opciones de menor capacidad de campo, menor infiltración de agua, etc. En definitiva el suelo suele tender a empobrecerse a medio plazo. Esta situación a nivel forestal es prácticamente irremediable por las limitaciones técnicas y presupuestarias.
El suelo puede empobrecerse y las especies adaptadas a esa nueva situación serán con seguridad de una estabilidad ecológica inferior según el modelo propuesto por la regresión de Ceballos. Esto obviamente no suele ser satisfactorio para todos, y en muchas ocasiones crea conflictos entre propietarios, técnicos y ciudadanos en general. Por ejemplo de acuerdo a lo modelo planteado por Ceballos, la etapa de encinar en el sistema central, está a continuación de una etapa de pinar. Esta situación está creando muchos problemas técnicos puesto que los interesados están interesados en determinadas especies por motivos de toda índole.
La dinámica forestal es amplia y permite un amplio abanico de posibilidades. Supongamos que efectivamente dentro de las posibilidades técnicas de repoblación es posible adoptar un modelo que avance de forma directa hacia el clímax ecológico y otro modelo que apueste por especies más interesantes económicamente. Ambas soluciones competen lógicamente al propietario -dentro de los márgenes que permiten la ley- y las decisiones técnicas. En cambio es frecuente observar presiones de personas ajenas a la propiedad pero que hacen uso de sus externalidades, así que el debate está servido y no exento de polémicas.
Por un lado suele tenerse a aquellos que deciden ganarse la vida trabajando aprovechando los recursos forestales –propietarios, maderistas, aserraderos, gestores cinegéticos, etc.- de otro lado aquellos que hacen uso del monte con interés social – aficionados a la observación de la naturaleza, senderistas, sector del turismo rural, plataformas ecologistas, etc.-. Y entre ambos sectores aparece la casta política merodeando los premios políticos del sector más potente, que suele presionar de acuerdo a sus intereses.
La realidad es que es sumamente difícil diseñar un modelo aceptable para todas las partes, y como suele decirse nunca llueve al gusto de todos. En gran medida este problema viene derivado de la crisis del sector agrario y en particular del sector forestal. Algunos autores hablan de la necesidad ampliar horizontes y diseñar modelos que integren distintas dosis de cada una de las propuestas. La cuestión que nuevamente se plantea es qué propietario está dispuesto a asumir pérdidas en la producción sabiendo que estas no suelen compensarse…
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3 Agosto 2009
Esta tercera parte comienza a plantearse contemplando incendios de gran magnitud. Los medios de comunicación informan que los incendios ya han quemado una superficie superior al año 2008 en lo que va de año. Además a este drama ecológico, se añade otro personal por las muertes ocurridas en estos días, las últimas en el incendio de Arenas de San Pedro (Ávila).
Los partidos políticos e instituciones, se encuentran luchando en dos frentes, el frente de las llamas y el político. El frente político como es costumbre, se basa en la búsqueda de errores del adversario para hozar unos cuantos votos de un problema nacional. Punto Veinte no busca esa podredumbre, sino crear un espacio divulgativo para reafirmar la necesidad de crear una corriente de cambio a todos los niveles. Para evitar el drama de los incendios no es suficiente reformar el código penal, o adjudicar más medios de extinción.
Hace falta una reforma agraria, una reforma en la convivencia con
los valores ecológicos, una toma de conciencia (política, social y económica). Después de años de fracaso de las políticas agrarias, no es casualidad el estado de abandono de los montes españoles. Aunque muchos de los incendios de estos días han sido provocados de forma intencionada, consciente y con la intención de hacer daño, no es suficiente argumento para justificar semejante fracaso nacional. Además la existencia de canallas es algo consustancial a la sociedad humana -siempre habrá criminales-, ellos son los culpables de estos atentados y tendrán que pagar por ello.
Ahora bien el estado de abandono de los montes, y el fracaso de las políticas agrarias tiene claros responsables: los ciudadanos. Cuando un proyecto concreto fracasa, se acude a la responsabilidad política concreta. Después de décadas de fracasos en materia agraria y de conservación ambiental, no se puede acudir a las siglas políticas, hay que acudir a los electores. Al español de a pie, inmóvil, mansurrón y acomplejado que con su voto admite este fracaso colectivo. Precisamente para cambiar conciencias ha nacido este espacio divulgativo, para sensibilizar sobre otra forma de administrar los valores ambientales, humanos y económicos. La intención es clara, no hay justificación alguna para evadirse de problemas sumamente serios y que nos atañen a todos, es hora de cambiar las cosas.
Retomando la Parte II sobre la lucha contra incendios y los medios utilizados. Los medios de lucha contra incendios suelen diferenciarse según sus características básicas de una forma similar a la composición del ejército. Por ello suelen distinguirse medios aéreos, terrestres mecanizados y combatientes.
Esta distinción es fundamental para entender el área de actuación de cada uno de ellos y sus limitaciones. Tal es así que en cada momento del incendio suele disponerse de una serie de medios, y una serie de estrategias de extinción.
Los medios aéreos más comunes son los helicópteros y los hidroaviones. Los helicópteros son medios sobradamente conocidos por todos, caracterizados por la posibilidad del vuelo estacionario, la versatilidad y la elevada velocidad punta. La posibilidad de vuelo estacionario es una propiedad fundamental para la extinción de incendios puesto que posibilita la organización del ataque a las llamas o por ejemplo la toma de agua de puntos de agua muy localizados.
Debe pensarse que el ataque de las llamas con medios aéreos es una labor que implica un gran riesgo para los pilotos, debido al riesgo del propio vuelo y al humo de los incendios. Por ello es muy importante que los aparatos estén debidamente organizados para evitar accidentes. Esto quiere decir sencillamente que por cuestiones bien de seguridad de los pilotos o por cuestiones técnicas de extinción, no tiene sentido que todos los aparatos realicen descargas de agua de forma simultánea. Lo más adecuado es que el ataque se realice de forma sucesiva.
En cuanto a los hidroaviones, estos aparatos se encuentran especializados fundamentalmente en dos tareas, la lucha pesada contra incendios y labores de análisis. Los hidroaviones presentan la ventaja de su elevada capacidad portante de agua si bien no tienen la agilidad de los helicópteros. Por ello sólo suelen actuar en grandes incendios donde sea necesario hacer descargas de gran magnitud, y donde el factor de la agilidad sea secundario.
Esta distinción de propiedades, da una primera aproximación a la lucha contra incendios. De forma que los incendios de poca importancia estarán frecuentados por helicópteros y aquellos grandes incendios requerirán la participación de hidroaviones. Ahora bien, debe tenerse en cuenta que los medios aéreos tienen limitaciones importantes. Por ejemplo si la columna de humo es especialmente densa y voluminosa, los medios aéreos tendrán problemas para actuar, debido a los problemas derivados de una mala combustión de sus motores por el déficit de oxígeno y por la escasa visibilidad que puede dar lugar a accidentes.
En cuanto a los medios mecanizados terrestres, puede distinguirse el bulldozer, el camión autobomba, y vehículos todoterreno tipo pick-up. El vehículo bulldozer es un vehículo que suele estar destinado a la construcción de vías forestales, pero que en situaciones concretas puede ser medio decisivo para la lucha contra incendios. Su utilización se basa en la creación de áreas o fajas cortafuego, con el fin de eliminar combustible y evitar la progresión del fuego. También suele ser utilizado para arrojar tierra sobre las llamas, y reducir la intensidad del fuego. Una gran desventaja de este medio es su escasa velocidad, por ello debe ser trasladado en vehículo auxiliar y la accesibilidad de este al incendio condiciona su utilización.
En cuanto a los vehículos autobomba, estos suelen ser utilizados para el ataque directo sobre las llamas, es muy efectivo sobre llamas de hasta 1,5 metros. En cambio para llamas de altura superior presenta grandes inconvenientes debido a que los operarios no pueden soportar temperaturas tan elevadas ni condiciones de riesgo importantes. Por último los vehículos tipo pick-up, son interesantes por la combinación que puede dar el uso de un vehículo autobomba y la asistencia de operarios. En cambio presentan como inconveniente escasa capacidad de carga de agua y las limitaciones propias de los operarios.

Las limitaciones humanas a los incendios son intuitivas: la necesidad de aire de calidad, un rango de temperatura determinado, etc. A estas limitaciones debe añadirse el riesgo derivado de sus actuaciones el monte: caídas, accidentes con herramientas, accidentes de tráfico, caídas de elementos –rocas, árboles, etc.- Ahora bien los combatientes resultan insustituibles en las labores de remate, vigilancia, colaboración con otros medios, etc. Como también es importante señalar que los trabajadores tienen una capacidad de acceso al monte prácticamente ilimitada, tienen la posibilidad de realizar múltiples tareas, son sin duda imprescindibles para la lucha contra los incendios.
En definitiva, los incendios forestales no son un lugar apto para la aplicación de todo tipo de medios, ni todos los incendios pueden combatirse de la misma forma. Puede decirse que a cada incendio y en cada situación debe aplicarse una serie de medios, y a medida que las condiciones del fuego cambian debe cambiarse las dotaciones. Por otro lado debe tenerse en cuenta el coste económico de cada uno de los medios, los riesgos y el daño que el fuego puede llegar a causar. Es sumamente importante tener identificado los riesgos para las personas, sus bienes y los daños ambientales. En función de estos factores se planifica la distribución de medios en el territorio, y por tanto a actuación de los mismos.
Para planificar los medios sobre el territorio, hace años que se diseñaron los mapas de riesgo de incendio. La estrategia consiste en modelar un posible incendio y los medios que en su caso debería contarse para evitar daños de importancia. Por supuesto la teoría es sólo teoría y la realidad es infinitamente más compleja.
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28 Julio 2009
San Lorenzo camino de ser un granja de pollos, podría ser un gran título para los periódicos críticos con la gestión urbanística de San Lorenzo del Escorial. La similitud entre una granja de pollos y el futuro de San Lorenzo es muy similar.
En las granjas la gestión obedece únicamente a criterios económicos solicitados por el propio promotor. El titular de la explotación, el dueño de los pollos, es quien dice que hay que hacer, como y cuando. Es este titular es quien obliga a sus trabajadores a seguir el ritmo de producción establecido, y quien solicita posibles cambios y reestructuraciones. Es este promotor, quien solicita informes técnicos y proyectos para acometer reformas en las instalaciones, -aunque sus solicitaciones estén enmarcadas dentro de la legislación- el margen de actuación es lo suficientemente amplio, hacer y deshaga lo que convenga.
Bajo ese concepto, podemos entender el nuevo plan de urbanismo de San Lorenzo. La gestión va a ser desarrollada bajo un mismo prisma monocriterio: el criterio económico. El alcalde de San Lorenzo va a decidir que es lo que conviene al municipio en función de sus propios criterios, y bajo una legislación lo suficientemente amplia que impide una gestión global. En pocas palabras, la gestión del municipio va a estar sujeta a la peculiar forma de gobernar del consistorio. Independientemente de lo que puedan opinar los ciudadanos y de las sensibilidades que puedan manifestar.
Este asunto empieza a ser indignante, porque no estamos hablando de aves cuya único deseo es satisfacer sus necesidades básicas. Los falangistas entendemos que hay cuestiones muy importantes que se están olvidando en la gestión municipal. Primeramente la propia cuestión de la ciudadanía. Los ciudadanos no son simples animales ávidos de pienso, sino que son personas que mantienen con sus impuestos al municipio y además son los receptores de la acción municipal. Debería entenderse que toda acción política de importancia, como es el caso, debería pasar por su aceptación pública y su respaldo.
Por otro lado, precisamente por entender a la persona como sujeto integral, se debe proporcionar elementos suficientes para el desarrollo de la persona en todas sus dimensiones. No basta con garantizar una vivienda. Debe proporcionarse un trabajo digno, un acceso a los servicios sociales, un espacio para el desarrollo cultural, etc. Ante esta complejidad de circunstancias es imprescindible contar con la participación de los ciudadanos, con el fin de crear un municipio ajustado a los deseos de los propios habitantes, no de los intereses económicos de determinados lobbies.
Por último, y para acabar con esta reflexión, dentro de la sensibilidad ambiental de este espacio es preciso afirmar lo siguiente. Los espacios protegidos no pueden considerarse como un parque zoológico, donde aparecen vallas claramente definidas. Los ecosistemas difuminan sus bordes a lo largo de extensiones amplias, por ello los bordes deben respetarse e integrarse dentro de las necesidades humanas. La gestión urbanística debería establecer márgenes de transición que garantizasen la integración de los principios ecológicos y sociales con garantías suficientes.
La existencia o no de arbolado no es en absoluto indicador del valor ecológico de una zona. El valor ecológico es función del valor de las especies que lo integran, y de otros muchos valores asociados a la propia dinámica de los ecosistemas. Por tanto es absolutamente falso que la inexistencia de arbolado, sea razón suficiente para despreciar el potencial ecológico de una zona.
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18 Julio 2009
A lo largo de los meses estivales, es común observar numerosos artículos de prensa sobre el asunto de los incendios forestales. Pero en la mayoría de los casos no se analiza el tema de fondo de los incendios. Sólo se aproximan una serie de datos estrictamente técnicos acerca de los medios que se han dispuesto para la extinción de los mismos. Podría decirse que estamos bastante bien informados, pero poco formados sobre el tema de los incendios forestales.
Para empezar a hablar de incendios forestales es imprescindible aclarar una serie de conceptos clave. Incendio es aquel fuego que de forma descontrolada consume el combustible orgánico dispuesto en algún lugar. Al hablar de incendio forestal nos referiremos de forma amplia al fuego que se desarrolla sobre el entorno agrario. Aunque la heterogénea legislación autonómica aproxima diversos significados sobre los incendios forestales. Algunas comunidades consideran que los incendios ocurridos sobre superficies agrícolas no pueden incluirse en el concepto de incendio forestal, caso de Andalucía. Por el contrario comunidades como Madrid o Castilla y León, estiman que los incendios forestales se extienden sobre toda superficie agraria, en la medida en que estos sistemas no presentan un límite claro de distinción.

Esta maniobra de conceptos acude en muchas ocasiones a estrategias políticas, para ocultar o tergiversar las cifras reales. En principio no deja de ser una estrategia estúpida, en la deberían asumirse las tareas con eficacia independientemente de cuales sean los resultados de otras regiones. Cosas de la política chata a la que estamos acostumbrados.
Otra de las cuestiones primeras que conviene resolver es la propia historia de los incendios forestales y su relación con el medio. Para ello me remito a la magnífica obra de Vélez, sobre incendios forestales. En dicha obra se manifiesta la existencia de incendios forestales desde épocas muy antiguas pero todas ellas ligadas a una naturaleza muy distinta en cuanto a origen y desarrollo.
Desde la época más antigua de la civilización peninsular los incendios han se han desarrollado de forma natural o bien por causa antropogénica. Las causas naturales apenas han cambiado –rayos, erupciones volcánicas, combustiones espontáneas, etc.- en cambio la causa antropogénica ha cambiado claramente a lo largo del tiempo. Desde la aparición del motor de combustión, hay que añadir como causas de incendio los accidentes de tráfico, negligencias en diversas formas, etc.
En cualquiera de los orígenes –natural, o antropogénico- no aparece diferencia significativa alguna sobre el desarrollo de los incendios. Salvo en alguna excepción esporádica de intencionalidad, el fuego se desarrolla de igual forma y con igual resultado independientemente la causa de ignición. Esto se debe a que los factores decisivos sobre el desarrollo del incendio son fundamentalmente naturales –pendiente, naturaleza del combustible, velocidad del viento, etc.-

Triangulo del fuego: El vínculo decisivo de los factores naturales sobre el fuego.
Otra de las cuestiones importantes sobre los incendios forestales pasa precisamente por el estudio de las causas naturales, puesto que a largo plazo puede dar lugar a un cambio de metodología en la ordenación del territorio. Baste señalar, como ejemplo el famoso incendio ocurrido en 1988 en el Parque Nacional de Yellowstone (Estados Unidos) donde los técnicos forestales no intervinieron de forma conciente en las labores de extinción. Este asunto será tratado en otra ocasión.
Retomando las causas de incendio naturales, puede observarse empíricamente la relación con la vegetación existente en nuestro territorio. Al observar el aspectos como el grosor de la corteza de algunos árboles como el alcornoque (Quercus suber) o el pino resinero (Pinus pinaster), entendemos que es un mecanismo de resistencia frente a agresiones externas, incluido el fuego. A lo largo de la historia las especies han desarrollado mecanismos de resistencia o supervivencia frente al fuego, precisamente por la convivencia de uno y otro. Por tanto no es casual la elevada producción de semilla de las coníferas. Tampoco es casual la capacidad de brotar de cepa o de raíz de numerosas especies de frondosas. Incluso hay autores que opinan que la orientación de las hojas de algunas especies como las hayas, obedece a criterios de protección contra el fuego.
Estos fenómenos nos hacen inducir que el fuego ha sido un elemento cotidiano para numerosas especies, y que además es responsable en buena medida de la los estadios de regresión de los diversos ecosistemas mundiales.

Otra de las cuestiones importantes es la utilización del fuego como herramienta para la gestión del territorio. Los testimonios en este sentido se pierden en la historia occidental. El hombre desde que ha conocido el fuego como herramienta, lo ha utilizado como elemento para gestionar su medio y para su beneficio propio. En este sentido es falsa la imagen actual de respeto por el medio que desarrollaron nuestros antepasados. En términos generales el hombre ha entendido el medio como un lugar donde habitar y captar recursos para sí mismo. Desde tiempos antiguos se ha utilizado el fuego para ahuyentar a las presas de caza y dirigirlas a lugares estratégicos. El fuego ha sido utilizado para eliminar vegetación y abrir espacio para cultivar o pastorear. Aunque también puede citarse muchos ejemplos de sensibilidad ambiental pasada, no podemos caer inocentemente, pensando que las sociedades pasadas eran absolutamente respetuosas con el medio.
En cualquier caso siempre se ha entendido el fuego como un elemento poderoso de modificación del entorno. En este sentido se ha recogido normativa del siglo XV para La Adrada (Ávila), que manifestaba la prohibición de portar elementos de hacer fuego en época de peligro de incendio, bajo pena de muerte. El incendio forestal era entendido como un elemento poderoso y peligroso.
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18 Julio 2009